发布日期：2023/12/06
重磅！国家发文：全国卫生人才大洗牌
重磅！国家发文：全国卫生人才大洗牌
发布日期：2022-08-17
8月15日，国家卫健委发布《关于印发“十四五”卫生健康人才发展规划的通知》（以下简称《通知》）。
目前，我国卫生健康工作面临新形势、新任务以及机构改革赋予的新职能、新要求，《通知》指出，人才结构不够合理和区域分布仍不均衡、公共卫生人才能力欠缺、人才竞争优势不明显等问题凸显。
当前，我国进入第二个百年奋斗目标的新征程，比任何时期都更加渴望人才。针对现实问题和未来需求，《通知》提出系列解决措施和重点任务，指导今后五年卫生健康人才发展。
医师执业化进程加快 公卫 全科医生需求量大增
近年来，“高质量发展”在医疗行业被频繁提及。在这份纲领性文件中，高质量发展更被提至首要任务，医疗人才迎来高速发展的黄金期。
从数量来看，“十三五”期间，全国卫生人员总量年均增长5%，各类卫生人才总量都有不同程度提升。
到2025年，卫生健康人员总量达到1600万人，其中，执业（助理）医师达到450万人。
图片来源：国家卫健委/2020列为“十三五”时期数据/2025列为“十四五”期间指标
动态核定编制基层有编即补
近年来，公立医疗卫生机构人员编制改革从未停止。
《通知》提出，可以打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，顺畅城乡之间、地区之间、不同所有制医疗卫生机构之间的人才流动，加强医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构之间的人才协作。
鼓励基层医务人员兼职兼薪
此次《通知》从薪酬制度结构着手，重点提高医务人员保障性工资水平。尤其是，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，提高基层卫生人员收入水平。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生工资水平与当地县区级公立综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接，家庭医生签约服务费、医养结合服务收益等可用于人员分配，鼓励基层医务人员在政策允许的范围内通过兼职兼薪获取报酬。
《通知》强调，要落实艰苦边远地区津贴正常增长机制和乡镇工作补贴。落实乡村医生待遇，做好乡村医生社会保障工作。
明确公卫人员任务
新冠疫情的发生，让公卫走进大家视野，但目前我国公共卫生专业发展瓶颈仍然存在。
为加强公共卫生人才队伍建设，到2025年，我国专业公共卫生机构人员数增长到120万人，其中疾病预防控制机构人员数达到25万人，乡镇卫生院至少配备1名公共卫生医师，社区卫生服务中心原则上至少配备1名公共卫生医师。
这些人才全都纳入国家发展范畴
《通知》提到，到2025年，每千常住人口基层卫生人员数达到3.30人，社区卫生服务机构和乡镇卫生院医护比分别达到1:1.2和1:1.0。
除总量上的提升外，“十四五”规划还要求进一步拓宽基层卫生人才范畴，培育和配备具备医、防、管等能力的融合型人才。
除了医药护技等卫生技术人才，老年健康、职业健康、医养结合、托育服务、健康服务业等相关领域人才需要一并纳入卫生健康人才范畴，加强培养、开发、建设和管理。
另外，在医学科技创新领域，国家全方位信任、帮助和支持青年人才成长，鼓励和吸纳青年人才积极参与医学科技创新重点工作，加大医学技术人才、其他技术人才、新兴专业人才、交叉复合型人才队伍建设，以及青年科技人才的资助力度。
来源：基层医师公社
责任编辑：医学药学网
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