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短缺药常用药集采：重庆牵头8省区联盟+9省区联盟来了！含41个注射剂
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发布日期：2021-05-19

重庆牵头8省区常用药采购联盟+9省区短缺药采购联盟来了！其中，常用药采购品种为35个常用药品，其中25个为注射剂；19个短缺药，其中18个为注射剂。

5月18日，云南省医保局发布《关于渝鄂琼滇青宁新新疆兵团常用药品联盟带量采购文件（征求意见稿）》、《渝豫桂琼滇青宁新新疆兵团短缺药品联盟保供稳价带量采购文件（征求意见稿）》，两个联盟均由重庆牵头。

常用药联盟成员8省区为：重庆、湖北、海南、云南、青海、宁夏、新疆、新疆兵团，采购品种为35个常用药品，其中25个为注射剂。（详见文末附表）

短缺药联盟成员9省区为：重庆、河南、广西、海南、云南、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团，采购品种为19个短缺药，其中18个为注射剂。（详见文末附表）。如此，两个联盟的集采品种共有41个注射剂。

此前（4月29日），业内流传一份《渝豫鄂湘桂琼云青宁新新疆兵团关于报送联盟省(市、区)药品带量采购相关数据的通知》，由重庆牵头的11省市区常用药品和短缺药品联盟集采开始报量，当时的品种目录涉及53个品规，其中注射剂高达41个。

此次跨区域联盟带量采购可谓是又创历史新高，不光是进入的省份数量，此前一直独善其身的医药大省河南、湖北也加入进来，而且纳入品规数量也不少，注射剂比例占比高达77%，其中包括头孢哌酮舒巴坦钠、万古霉素等抗生素大品种，可谓是影响巨大。

就在5月11日-12日国家医保局于广西南宁举办的“全国医药集中采购政策与实操培训班”上，有消息透露，国家要求各省年底之前需完成省级至少50个通用名（包括联盟采购的形式）的带量采购。看来，各省联盟集采也正在加快速度。

——常用药品联盟采购——

【质量分组】本次联盟带量采购同通用名品种根据相关资质分为 A、B 两组。A 组为专利药、原研药品、参比制剂、通过质量和疗效一致性评价的仿制药品、化学药品新注册分类批准药品和纳入《中国上市药品目录集》的药品；B 组为除 A 组以外的其他药品。

【采购量】本次约定采购量，以联盟采购地区医疗机构各品种实际上报年度采购需求量的 70%累加确定。

其中头孢哌酮钠舒巴坦钠（1:1）、头孢哌酮钠舒巴坦钠（2:1）、哌拉西林钠舒巴坦钠（2:1）、哌拉西林钠舒巴坦钠（4:1）、万古霉素、卡泊芬净、替考拉宁、乌拉地尔、甘草酸二铵、缩宫素、乙酰半胱氨酸约定采购量，以联盟采购地区医疗机构各品种实际上报年度采购需求量的 50%累加确定。

【采购周期】本次药品联盟带量采购周期原则上为 1 年，自中选结果实际执行日起计算。采购周期内，若医疗机构采购超出约定采购量，中选企业仍需按中选价格确保供应，直至采购周期届满。

【申报价格】申报价不得高于其在申报信息截至日的全国最低价（同制剂规格省级集中采购平台挂网执行的最低价，不含自报价和备案价，不含省级集中带量采购药品价格，不含福建、广东省级平台挂网价格）。申报价超过全国最低价视为放弃报价，且列入“违规名单”。全国最低价填报要求：

（1）同通用名药品同制剂规格包装数量相同的，直接申报省级集中采购平台挂网执行的最低价。

（2）同通用名药品同制剂规格包装数量不同的，应通过简单乘除，与申报药品换算为同包装数量的价格后选择最低价申报价格。

（3）同通用名药品无同制剂规格价格的，企业应申报其他各制剂规格的全国最低价，按照差比价计算方法换算为申报制剂规格药品的全国最低价格。

（4）同生产企业无相关价格的，企业全国最低价申报为“无价格”，由联盟采购办公室按不高于同分组同产品已申报企业的最低挂网价确定报价限价。如同分组同产品评审组申报产品在省级集中采购平台均无挂网价格，组织专家议定报价限价。

（5）注射剂按单支申报全国最低价，相同药品同制剂规格存在包装数量差异的，省级集中采购平台价格应除以相应的包装数量换算为单支的价格后，选择最低价申报全国最低价。

——短缺药联盟采购——

【采购量】

1.联盟采购地区首年约定采购量，以联盟采购地区医疗机构各品种实际上报年度采购需求量的 80%累加确定。

2.各品种首年约定采购量按以下规则确定：实际中选企业为1家的，药品采购量不少于首年约定采购量的 100%；实际中选企业为2家及以上的，联盟采购地区根据约定采购量，各自划分为若干供应区域（由各省（市、区）自行确定），企业按顺序分配原则，轮选确定约定采购量。

【采购周期】

本次药品联盟带量采购周期原则上为 2 年，自中选结果实际执行日起计算。

采购周期内采购协议原则上每年一签。续签采购协议时，可根据上年度 CPI指数上涨幅度等因素确定续签价格。

采购周期内，若医疗机构采购超出约定采购量，中选企业仍需按中选价格确保供应，直至采购周期届满。

【申报价格】

申报价不得高于其在申报信息截至日的全国最高价（同制剂规格省级集中采购平台挂网执行的最高价）。同生产企业无相关价格的，企业全国最高价申报为“无价格”，由联盟采购办公室按不高于同产品同分组已申报企业的最高价均价确定报价限价。如同产品同分组评审组申报产品在省级集中采购平台均无挂网价格，组织专家议定报价限价。申报价超过全国最高价视为放弃报价，且列入“违规名单”。

渝豫桂琼滇青宁新新疆兵团常用药品联盟带量采购品种